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沈阳零首付房产新政叫停 7省养老金收不抵支
沈阳零首付房产新政叫停：
昨天下午，沈阳更是宣布房产新政，沈阳新出的毕业未满5年大学生可以“零首付”买房——想一想，“首付”曾是多少人买房梦想中的拦路虎?因此，政策一经公布，引发外界强烈关注。
不过，昨日夜间，沈阳市委宣传部官方微博“沈阳发布”称，相关“零首付”还处于前期调研论证阶段，暂不具备出台条件。
7省养老金收不抵支：
养老金局部吃紧同样现实的是，实现养老金全国统筹并非易事。
一方面，尽管养老支出在不少欠发达地区已然成了包袱，但作为平衡财政、周转资金的重要来源，地方不愿放手管理权，过去将养老金统筹到省级的做法效果不彰，就是证明。
另一方面，养老金本质上属于个人财产，“损有余而补不足”，意味着让养老金富裕地区的个人和企业填补缺口。从保护个人财产权的角度出发，显然不宜套用“全国一盘棋”式的思路。
要解开养老金贫富不均的复杂绳结，实现全国统筹，需要在现有的养老金入市、渐进式延迟退休等基础上，进一步优化制度。其一，中央财政加大对养老金缺口较大地区的支持力度。
公共财政不同于个人财产，讲“全国一盘棋”不存在障碍。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金”，即是此意。
其二，调拨养老金富裕地区的资金填补缺口，应当在财税政策上适当优惠，打通“损有余而补不足”的通道，让养老金富裕地区和贫困地区的缴费者，都能保持相对稳定的养老预期，配合全国统筹。
其三，将结合在一起的社会统筹账户与个人账户剥离开来。社会统筹账户交由政府兜底，个人账户交由市场，让个人账户不再空转，这样既可减轻财政压力，还能满足多样化养老需求。
养老金因地方贫富差异而多寡不均，不是中国独有，在发达国家也是常态。地区差异、贫富差距难在短期内改变，但养老差异完全可以通过制度改进做到适度平衡。这是实现“老吾老以及人之老”，必须迈出的一步。
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责任编辑： zhuzhou
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