云龙示范区四个着力”推动示范区财政评审管理上台阶

株洲房产网（8月27日讯）今年以来，示范区财政紧扣云龙“两个目标”和“三年行动”发展战略，统筹兼顾、全力以赴支持项目建设，精准高效做好财政评审管理工作。截至上半年，先后完成建设项目办、云发集团、经投集团等16家建设单位73个工程项目概预算评审工作，累计项目送审金额72612.14万元，审减金额12285.36万元。其中：预算送审金额53790.82万元，审定金额49508.10万元，审减率8.29%。 

一、是着力推行联审制度改革。针对当前财政投资项目重特急等现状，积极探索推行工程概预算“联审会签制”改革。其一，部门联席。积极与发展规划、国土建设、招投标、监察、审计等相关部门搞好衔接、加强交流，共同把握投资评审关。其二，单位联动。在维持相对独立评审的基础上及时实行“对审”，用数字标准和事实说话，做到“阳光评审”。其三，内部联评。在项目完成初核后，通过联审会议共同予以审定；同时，坚持“联审项目不过夜”，做到“当天联审、当天审结”。经联审制改革之后，每个项目平均节约1/5—1/4的评审时间，进一步提升评审效率，助力项目建设，服务发展大局。 

二、是着力规范项目送审管理。加强财政投资评审管理，规范投资评审行为，出台了《关于进一步加强财政性投资项目送审管理的通知》（株云龙管财发[2018]13号），主要从五个方面予以规范完善：一是明确事前评审原则；二是明确财政评审范围；三是明确财政评审流程；四是明确工作联系制度；五是明确送审计划管理。 

三、是着力稳妥处理遗留问题。本着“尊重历史、实事求是、合力推进”的原则，妥善处理财政投资项目结算遗留问题。首先，稳步梳理项目台账。科学合理、分门别类按照超预、调概、增补等情况予以综合统计梳理。其次，稳健研究实施路径。严格核实现场签证等情况，组织发规、建设、审计等相关部门以及设计单位、施工单位、监理单位会商意见，探讨解决路径。再次，稳妥处理遗留问题。对于项目因重大设计变更、重要政策变动、施工场地变化、外界条件影响造价等不可抗力因素，会同项目主管部门召开分析说明会，如实出具增补预算说明。 

四、是着力探索“一次受理”机制。贯彻落实示范区“马上就办”的工作作风，参照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念，探索实施财政投资项目送审“一次受理”机制，推行全员制受理，打造评审云平台，推广热线式服务，实施社会化评价，从而有力保障工程建设加快推进。 

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