延迟退休不宜简单“锁定”65岁

发布时间： 2016-12-05 14:39:46

来源：楼盘网

将延迟退休的目标年龄设定为65岁，并不是什么让人感觉新鲜和意外的说法。尽管此前官方并未直接明确这一点，但无论从相关部门的表态，还是一些研究机构的建议来看，都是将65岁作为延迟退休目标年龄的。如去年人社部部长尹蔚民曾表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都在65岁、67岁，且都是渐进式延迟的。去年社科院相关报告也建议，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。无论是参考其他国家的延迟退休趋势，还是从目前我国人均预期寿命角度来看，将65岁作为延迟退休目标年龄，具有一定的合理性和现实依据。国家卫计委称，我国人均预期寿命已超过76.3岁，力争到2030年，人均预期寿命达到79岁。这意味着，65岁退休后，人均可拿11年至14年退休金，这也大致符合养老保险制度设计要求。

指出65岁目标的合理性，并不等于说一定要将退休年龄简单“锁定”在65岁，而不允许有弹性选择的空间。即使是在退休年龄普遍更高、并计划进一步延迟的发达国家，退休年龄也不是简单生硬地“锁定”于某个年龄。

有鉴于此，我国延迟退休方案显然不宜简单“锁定”65岁，而是应将65岁作为一个正常退休年龄基准，允许不同职工根据自身职业岗位特点及健康状况等现实情况，弹性选择在65岁前后退休，并按“多缴多得、长缴多得”原则设计不同的养老金待遇——退休年龄越迟、缴费越多，养老金待遇则越高。

众所周知，对于不同职业岗位的劳动者来说，年龄往往有着截然不同的意味。如一些白领岗位，可能会越老越吃香，职位、待遇都会随着年龄稳步提升。而对于普通一线企业职工来说，年龄则常常意味着相反的劣势，随着年龄增长，工作会越来越力不从心，失业下岗风险、再就业难度也会不断增加……这也正是为什么针对延迟退休，不同职业群体会有完全不同的看法的原因所在。据此前媒体调查，机关事业单位领导干部多数认为可以适当延长退休年龄，而一线工人多持反对意见。

在这种背景下，延迟退休方案如果不是简单“锁定”，而是赋予一定的退休年龄弹性选择空间，不仅有利于满足和兼顾不同职工群体的退休需求，也有利于减少实施延迟退休的阻力。

责任编辑： zhangyulong

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