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【株洲房产网讯】项目是云龙示范区的生命线。今年我们要打好“项目100会战”,就是要按照建成、开工、储备“三个一批、滚动发展”的思路,以“已开工、必开工、可开工”为原则,推动项目发展。
要“一条龙”全程服务。要不断完善机制优化服务,确保项目从签约落地、到开工建设、再到竣工投产,享受“一条龙”服务,全面提升项目履约率、开工率、投产率和达效率;完善项目服务全程无偿代办机制,确保项目从立项审批到开工建设、竣工验收等各环节都有专人负责服务;完善项目联系责任机制,落实责任;完善项目精细管理机制,严格实行目标管理和倒逼机制,以目标倒逼进度,以时间倒逼效率,确保项目快速推进;完善考核奖惩机制,对服务工作不力、进度差的,要严格处罚、严格问责。
要“一揽子”科学统筹。土地和资金是制约项目建设顺利推进的两个要素瓶颈,必须将征拆、报批、融资与项目挂好钩,集中火力攻重点,握紧拳头抓难点,避免到处搞开发、处处不顺畅的现象,要确保各个项目建设既有钱有地,又能用对用好。
要“一盘棋”协同推进。一方面,要加大片区内协同推进力度,紧扣各片区发展定位,统筹、协同处理片区内的产业研究、征地拆迁、项目服务、环境优化、公共配套、资源整合等方面工作,引导资源要素向优势领域和重点区域集中,力促产业集聚发展、人口集中居住、产城融合互动。另一方面,要加大片区间协同推进力度,既坚持示范区总体发展战略,又发挥各片区的比较优势,鼓励片区间资源共享、配套共建、产业互补,促进资源、资本等要素合理流动,着力发挥区域优势和资源整合的最大效应,努力构建片区协调发展、竞相发展、错位发展的格局。
“一把手”挂帅,推进重点项目建设
大力推进项目建设,是加速“两型”集成的有力支撑。
2014年是云龙示范区“五年见成效”、纵深推进“两型”社会建设的攻坚之年。示范区大力实施“项目建设年”活动,把项目建设作为推动经济发展的强大引擎,超常规推进项目建设。
示范区“项目建设年”活动办公室主任、发展规划部部长徐江琪介绍,为了加快推进重点项目进程,确保各项目标顺利完成,成立了示范区“项目建设年”活动领导小组,蔡典维任第一组长。此外,成立了专门的“项目建设年”活动办公室,并设综合协调组、征地拆迁攻坚组、项目履约攻坚组、项目开工攻坚组、项目推进攻坚组、宣传报道组等6个工作组。
“通过领导小组会议、联席会议等形式,理顺工作职责,以宣传促项目、以征拆促履约、以履约促开工、以开工促建设,形成密切配合、相互促进的工作环境。”徐江琪表示,“一把手”挂帅,多部门通力合作,示范区克服了宏观调控、雨水天气多等不利因素,项目建设稳步推进。
数据显示,截至6月底,示范区新开工建设项目14个,开工安置房建设面积52.5万㎡;21个市级重点招商履约项目,已有14个实现履约落地;完成征地拆迁面积2149.8亩,接近全年任务的50%;中奥冰雪乐园、高新火电总部基地等30多个续建项目正在按计划稳步推进。目前,示范区整体经济形势企稳上扬,固定资产投资、GDP总量、财政总收入等各项指标可望实现“双过半”目标任务。至年底,将确保新开工项目26个。
下半年,示范区将分批次抓好“项目100会战”内72个新开工项目的调度部署,确保新形式项目26个,推进续建项目出形象,见实效,重点建设好方特梦幻王国、云龙水上乐园、职教城分布式能源项目、云龙微软创新中心及产业园、中特物流中心、中国移动数据中心等市重点项目。
抓调度严考核,攻坚克难推进度
喊破嗓子不如甩开膀子,干群同心促项目建设质速并重。
徐江琪介绍,示范区以干部工作作风转变为契机,让效能大提速,服务大提质,环境大优化。
按照分类施策、重点推进、有序安排的原则,将项目按行业分类,推行“一线办公”工作法,建立党员干部对口联系帮扶服务项目制度,由管委会负责人负责联系帮扶、对口推进、跟踪服务。一个项目、一位领导、一套班子、一名职能部门服务员、一抓到底。领导在项目一线指挥、干部在建设一线服务、情况在工程一线了解,第一时间解决“卡壳”问题。
同时,明确任务,加强调度力度推项目进展,采取项目滚动管理机制,促前期项目转化为新开工项目,促在建项目转化为竣工项目。每月一调度,每季一讲评,关键时期“周”调度,重点问题“日”处理,试行并联审批打造“快政府”,打通项目建设“肠梗阻”。
“对项目推进明显滞后的联系领导、责任单位和协助单位,由管委会主任进行约谈,配合示范区考核办法和奖惩机制,形成以定期通报和考核为主的科学考核制度。”徐江琪说。
推进“四大攻坚”,支撑新一轮发展
云龙水上乐园正在进行室内装饰和设备安装,近期将开门迎客;方特梦幻王国的工地上已热火朝天;市就业创业指导中心项目进入砌体及装饰工程阶段,7月份将投入使用……
从北部的旅游休闲区,到中部智慧产业区,再到南部职教创新区,示范区项目建设现场处处塔吊林立、机器轰鸣、自卸车往来穿梭。
示范区党工委副书记、管委会主任刘玉平表示,今年,要全力打好“项目100会战”,以项目建设的大提速带动产业发展大升级,按照“竣工使用一批、开工建设一批、招商储备一批”的思路布局工作力量,重点加快“三大片区”建设,推动示范区快出形象。
抓攻坚、破瓶颈,提升发展动力。刘玉平斩钉截铁道,要以更大的决心、更强的举措,集中精力攻坚克难,打一场征拆、安置、融资、招商攻坚战,为示范区发展提供坚强保障。
征拆攻坚。要把续征的29个项目6198亩作为重中之重,全力突破,全面完成;力争新铺开48个项目4775亩征地拆迁和村庄整治,确保全年完成征地拆迁和村庄整治7500亩以上。
安置攻坚。要确保新开工建设安置房20.6万平方米,力争开工25万平方米,基本建成续建安置房14.6万平方米,确保2011年前征拆的707户全部安置到位,力争安置1000户以上。
融资攻坚。要从土地、规划、财税等方面全方位支持融资工作。平台公司要力争全年融资到位55亿元以上,其中云发集团42亿元,教投公司10亿元,云龙城乡建设公司3亿元。
招商选商。要紧扣重点产业、重点片区进行项目包装、策划、储备,有针对性的重点招商、选商,确保全年实际引资到位60亿元以上。
夯实基础 提高示范区综合配套能力
“这条路拉通后,车辆从云龙大道可由此前往长株高速。”教投集团工程部负责人笑容洋溢,指着眼前正在紧张施工的学林路对记者说。
学林路规划建设2.4公里,宽42米,双向6车道,年底建成通车后,示范区前往长珠高速又多了一条通道。
据介绍,下半年,示范区将加大云龙大道、云峰大道、云海大道等城市主干道及职教城路网的建设力度,确保云龙大道二期、学林路一期、云水路等12条道路共20公里竣工通车;云峰大道二期、云瑞路一期、云海大道一期等7条道路共9公里完成路基,同步推进水、电、气、集约管线等管网建设。
此外,加速云龙污水处理厂及配套管网、职教城分布式能源供能站、杆线迁移及变电站建设等城市配套设施建设进度。加强教师新村、玉龙生态家园、有色职业学院教职工宿舍等保障性住房项目的建设力度。
刘玉平表示,坚持“产城一体”的建设理念,推行组团开发,统筹加快示范区基础建设与功能配套同步发展,从路网、城市配套设施、保障性住房三方面,提升示范区的城市综合配套能力,优化示范区项目建设硬件条件。
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责任编辑: zhuzhou
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