株洲经济开发区昨挂牌成立

10月12日，株洲经济开发区正式挂牌成立。市委书记、市人大常委会主任毛腾飞，市委副书记、市长阳卫国出席挂牌仪式并揭牌。

市领导刘光跃、蔡溪、赖馨正、何剑波、毛朝晖、羊贵平，高新区党工委书记周建光出席挂牌仪式。

株洲经济开发区原为建宁经济开发区。去年4月省发改委批准扩区，新增轨道科技城的324.09公顷，由原来位于芦淞区的200公顷，扩大到524.09公顷，从而形成了“一区两园”的发展格局。同年5月，经省政府批准，建宁经济开发区更名为株洲经济开发区。挂牌成立后，株洲经济开发区将与云龙示范区合署办公。

毛腾飞、阳卫国、赖馨正等分别为“中共株洲经济开发区工作委员会”“株洲经济开发区管理委员会”“中共株洲经济开发区纪律检查工作委员会”揭牌。

毛腾飞说，株洲经济开发区的设立，为株洲经济社会发展又提供了新平台、增添了新动力，标志着云龙的发展又步入了新阶段、迎来了新机遇，必将对云龙乃至株洲的发展产生重大而深远的影响。站在新的发展起点上，要集中力量打一场园区攻坚战，到2020年全面建成全国两型社会示范区，早日建成国家级经济技术开发区。

毛腾飞要求，要把准定位，现在云龙仍然承担大量社会管理的职能，还承担两型社会建设的使命，因此云龙不只是一个简单的经开区，它是一个升级版的经开区，更应该看作是一个新区、一个类似于湘江新区一样的新区来定位和运作;要精准定位产业发展，做大做强职业教育、文化旅游两大版块，加快实体产业导入，推动轨道交通、电子信息、总部经济等产业优先发展;要努力打造产城融合的生态示范区，让生态环境成为云龙最鲜明的底色和特色。要锐意进取，强化战略思维，善于在全国、全省、长株潭城市群和全市的大系统中谋划和推动发展，善于在“一带一路”、长江经济带等国家战略和全省“创新引领开放崛起”的大战略中抢抓机遇、借势借力发展;强化创新思维，把握经济发展新常态、经济发展新阶段、市场变化新趋势、株洲发展新特点，用创新思维谋划和推动发展;强化辩证思维，善于扬长避短，善于用发展的眼光看问题，用辩证的思维抓发展;强化开放思维，认真学习借鉴各地成功经验，结合自身特点，找准工作切入点，实现发展新突破。要大力弘扬实干精神，高起点制定规划，大力度创新体制机制，全身心推进项目建设，推动经开区攻坚克难、加快发展。各级各部门要全力支持经开区发展，大力推进放管服改革，尽快出台支持经开区发展的政策措施，加强双向考核，形成强大合力，推动经开区月月都有新变化、年年都有新发展、届届都有大变样。

挂牌仪式上，阳卫国宣读了省编办《关于株洲经济开发区机构编制事项的批复》文件。羊贵平宣读了市委任命文件，蔡周良、付访华分别任株洲经济开发区党工委书记、副书记。

我市已有4个省级经开区

我省目前共有8个国家级经开区。其中，长沙地区有长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区和望城经开区，湘潭、娄底、常德、岳阳也各有1个国家级经开区。

我市已有4个省级经开区。其中，株洲经开区的前身为建宁经开区，建宁经开区在1994年获批省级经济开发区。2015年7月，我市召开相关会议，明确由云龙示范区牵头，组织力量筹备株洲经开区创建事宜。首先将建宁经开区扩区至轨道科技城范围，其次，将建宁经开区更名为株洲经开区，最终创建国家级经开区。

另外，我市还有株洲县渌口经开区、醴陵经开区、茶陵经开区3个省级经开区。

醴陵经开区升级已获省政府推荐

醴陵经开区是2003年获批的省级开发区，2014年被工信部批准为国家新型工业化产业示范基地，目前已成为省、市推进传统产业转型升级和承接产业转移的重要平台。公开数据表明，在2016年我省公布的开发区综合评价排名中，醴陵经开区跻身全省第八位，全区技工贸总收入达到518亿元，同比增长17%。

另悉，2012年，醴陵经开区就启动了申创国家级经开区工作，省政府已于2013年将醴陵经开区升级向国务院正式推荐。

【延伸阅读】

什么是经开区?

为何要争创更高级经开区?

经开区是为实行改革开放政策而设立的现代化工业、产业园区，主要可解决审批手续繁杂等制约经济社会发展的体制问题，其中国家级经开区在我国现存经开区中居于最高地位。

国家级经开区是我国对外开放地区的重要组成部分，它们大都位于各省、市、自治区的省会等中心城市，在沿海开放城市和其他开放城市划定小块的区域，集中力量建设完善的基础设施，创建符合国际水准的投资环境，通过吸收利用外资，形成以高新技术产业为主的现代工业结构，成为所在城市及周围地区发展对外经济贸易的重点区域。这有利于促进区域经济协调发展，有利于国有经济结构的进一步优化，进一步提高吸收外商投资的质量，引进更多的先进技术。

国家级经开区为所在地设区的市以上人民政府的派出机构，拥有同级人民政府的审批权限。

经开区如何尽早升级?

精准产业定位或为关键

经开区如何尽早跨入国家级经开区行列?

市发改委工作人员认为，经开区应产业特色鲜明，并且具有先进示范的作用。

以醴陵经开区为例，目前该经开区以传统陶瓷产业为主导，是我省最具特色的产业园区之一。其次，醴陵经开区升级示范作用突出，已率先推进天然气清洁能源生产，“两型”陶瓷产业正逐步形成。另外， 对照国家现行的升级国家级经开区原则和标准，醴陵经开区的经济指标、科技创新指标、集约节约用地指标、生态环保指标、社会责任指标等均表现突出。

业内人士分析，株洲经开区接下来要精准定位产业的发展，除了尽快做大做强已有的职业教育版块、文化旅游版块外，还要加快实体产业的导入，把轨道交通、电子信息、总部经济等产业作为产业的优先发展方向。同时，生态环境建设要成为云龙最鲜明和最靓丽的特色，努力打造成产城融合的生态示范区。