2017年合肥将继续保持房地产平稳健康发展

2号线力争明年9月建成通车;3号线按时序建设、力争明年建成铜陵路高架北延;明年计划新增一批游园、街头绿地;研发“APP”方便市民反映城市问题……

在2016年即将过去之际，12月2日，合肥市政府第十三次全体会议暨政府工作务虚会召开，对今年工作进行总结，对明年工作的开展进行谋划讨论。

虽然会议为“务虚”，但会议内容很实、要干的事很实，预告了2017年的合肥新动作，一张新一年的合肥发展“路线图”变得清晰。

交通 力争南淝河路互通立交等工程开工

2017年交通运输工作以“打造交通运输升级版、当好合肥发展先行官”，构建起“大交通、大枢纽、大物流、大服务”的综合交通运输发展格局。

持续推进高速公路建设，保障在建工程序时推进，建成集贤路互通公交，力争南淝河路互通立交、岳武高速东延段、明巢高速等早日开工建设。优化国省干线路网结构，计划建设规模超过200公里，以加强省际、市际联通公路为重点，努力畅通城际间、县市间运输通道，提升县道等级。确保S103合铜路庐城至枞阳段等8个续建项目建成通车，S260新合蚌路、合六南通道、G206公路(吴山至南岗段)等按计划开工建设。

明年，合肥还将新增更新公交车辆600台，实现万人拥有公交18标台的创建目标，新开通公交线路20条，扩大公交线网覆盖面。组建BRT公交线网，构建城市组团间快捷公交骨干网。

林园 明年计划新增一批游园、街头绿地

明年，合肥将新增一批公园游园、街头绿地。

在森林长廊建设方面，明年将完成沿派河大道、合水路、合铜路等重点道路森林长廊示范段创建。突出抓好四个老城区园林绿化的品质提升，加强对土地整理出的零星地块的利用，努力拓展绿化空间，消除绿化盲区，力争做到绿量、品质同步提升。

按照“300米见绿、500米见园”的要求，实施年度公园绿地建设和提升项目，着力解决公园绿地布局不均衡、功能不完善等突出问题。按照林荫路标准，抓好新建道路及道路绿化改造提升，力争建成更多的林荫路或储备道路。

环保 环境损害将对领导干部追责

在发展经济的同时，合肥严抓环境保护。记者从会上获悉，合肥将制定出台生态环境保护责任规定和领导干部生态环境损害责任追究办法，推行党政同责。制订水污染防治工作考核办法，组织并实施南淝河、十五里河、派河综合治理方案，编制年度任务清单，协调有关部门做好十大重点行业、工业集聚区、地下水、黑臭水体整治工作，继续抓好巢湖蓝藻防控。

完成禁燃区燃煤锅炉淘汰，实施燃煤电厂超低排放改造，严控扬尘污染，加强机动车路检、抽检、研究制动符合本市实际的挥发性有机物排放标准。制定《合肥市土壤污染防治工作方案》，开展红四方、南七叉车厂等场地土壤污染调查。

文化 新建一批24街区自助图书馆

明年合肥将继续推动一批重点公共文化服务设施建设，开展市中心图书馆、市博物馆建设的前期调研、论证;加快推进少儿图书馆改造，力争上半年对外开放。吸纳社会力量，建立2到3个“悦书房”类似的新型阅览点，新建6台24街区自助图书馆。

启动《合肥市文物保护办法》修订工作，完成唐氏住宅修缮工程招投标工作，启动大孔祠堂、李鸿章家族粮仓修缮工程，推进鲁彦周纪念馆展陈工作。组织好非遗进校园、“第四届合肥市非遗技艺大赛”及非遗论坛等活动。

房地产 避免出现市场供需失衡、过热过冷

当前，房地产市场受到社会高度关注。记者从会议获悉，明年合肥将继续保持房地产市场平稳健康发展，加快房地产市场供给侧结构性改革，深入优化住房供应结构。促进房地产投资稳步增长，保持对经济发展的稳定贡献。

同时，合肥还将密切关注房地产市场变化，继续实行房地产市场数据“日报送、月研判”制度，确保精准施策。创新市场调控措施，避免出现市场供需失衡、过热过冷。加强商品房交易合同备案管理、测绘管理、楼盘表管理、交易档案管理。进一步完善和加强市场动态管理监管，加大违法违规行为处罚和曝光力度。

教育 明年计划试点“周托”幼儿园

明年，合肥市将大力发展公办幼儿园，积极发展“民办公助”普惠园，试点“周托”幼儿园。探索中考制度改革，稳妥推进高考考点布局改革。

在职业教育方面，将实施职业教育质量提升工程，试点职业教育集团内部中职学校与本科院校“3+4”办学。探索校企“联合招生、合作育人、定向就业”的培养体制。同时，推进教育云平台一期常态化应用，加快智慧校园建设，推动智慧课堂应用试点。

明年，合肥还将争创全国未成年人思想道德建设先进市。认定“名班主任工作室”。坚持减负增效提质，探索建立教育教学综合评价体系和学生学业水平发展评估体系。建立师德建设长效机制，编制“十三五”全市教育事业人才队伍规划。

科技 加快建设合肥综合性国家科学中心

明年，合肥市将加快建设合肥综合性国家科学中心，大力打造超导核聚变中心、量子信息国家实验室等国家级重大工程平台和中科大先研院等10个以上新型协同创新平台，配合发改委制定《合肥市新型创新平台建设扶持政策导则》，鼓励在肥高校院所、龙头企业设立众创空间、建设产业孵化器。同时，探索建立科技贷款风险补偿和奖励制度、科技担保风险补偿和再担保制度。

知识产权保护网将更为严密，在高新区试点实施专利、商标、版权“三合一”综合执法。建立知识产权运营中心，支持高校、院所设立知识产权转移推广机构，重点产业知识产权风险评估与预警。

水利 探索实施“渠长”制、“沟长”制

明年，合肥水毁水利设施修复将全面完成，特别是要完成省市下达的堤防、水库、农村饮水、山洪沟治理、排涝、灌排水利设施、水文测报设施等修复任务，尽快恢复和提高水利抗灾减灾能力，确保安全度汛。继续实施以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、末级渠系等“八小水利”工程为重点的小型水利工程改造提升。

在推进“百河千渠万塘”专项清河行动中，合肥将在“河长”制基础上，探索实施“渠长”制、“沟长”制，建立沟渠管护长效机制。加快编制“水中长期供求计划”，制定“重要水源地水量分配方案”。推进水生态文明城市试点建设，加快试点建设各项工作。

商务 引导大学生“海外就业”

明年，我市将深入实施“互联网+流通”行动计划，促进电子商务进社区、进农村。推动国家物流标准化试点城市建设，启动菜市场提档升级改造，继续开展特色商务街区、社区生活综合服务中心等便民商业体系建设。

继续加快中国(合肥)跨境电商综试区建设，加大水运港招商力度，积极申报国家铁路口岸，推动“合新欧”班列健康发展，努力开辟航空货运新航线，打造对外经济合作服务平台高端服务功能。此外，引导大学生“海外就业”，促进高端外派劳务市场发展。

人社 打造“互联网+”公共就业服务新平台

明年，合肥将加快青年创业园等创业孵化基地建设，深入推动实施青年创业计划和“736计划”，加大对小微企业金融支持，营造大众创业、万众创新的政策制度环境。推进人力资源市场专业化建设，加快建立人力资源服务产业园，打造“互联网+”公共就业服务新平台，进一步优化企业用工服务。

同时，深入推进机关事业单位养老保险参保，认真做好城乡养老保险制度改革及制度衔接服务工作，积极推进医疗保险管理制度改革，完善医保政策，提高待遇水平，推进城镇职工和城镇居民大病医疗保险建设，进一步减轻老百姓的看病负担。

建委 2号线力争明年9月建成通车

随着合肥地铁1号线开通试运营临近，合肥即将正式迈入地铁时代。记者从会议上获悉，2017年，合肥将大力发展城市综合交通体系，统筹推进涉铁工程和高速公路建设。

在轨道交通建设方面，2号线力争明年9月建成通车，3号线按时序建设，全面开工建设1号线三期和4、5号线。

同时，城市路网体系将得到继续完善，合肥将加快推进上海路、裕溪路高架东延等高架沿线节点改造等城市快速路网建设，进一步推进城市主次干道，加快南淝河路、锦绣大道、重庆路等道路建设开工，加快建设紫云路、合作化南路、祁门路等一批道路。

明年还将积极稳妥推进全市地下综合管廊建设，提升地下管线建设和管理水平;强力推进海绵城市建设，加快淝河片区海绵城市项目、南艳湖二期、新站区海绵城市等项目建设。

农委 脱贫攻坚与增加农民收入并举

明年，合肥将深化农业产业供给侧结构性改革，稳定粮食产能，加强蔬菜“菜篮子”主要产品生产能力建设，提升农产品加工水平，加快休闲旅游、定制农业、民宿经济、农产品电子商务等新兴业态发展。深入推进国家现代农业示范区建设，大力加强各类现代农业示范区、现代农业园区、“一村一品”等建设。

围绕脱贫攻坚，合肥将进一步完善配套政策体系，着力抓好新增贫困户和返贫户的脱贫帮扶，确保全市贫困发生率稳定在较低水平。同时，坚持脱贫攻坚与增加农民收入并举，不断拓宽农民增收渠道，补齐和夯实全市全面建成小康的“短板”。

发改委 明年计划启动新西站建设

明年，合肥将全面落实“全创改”实施方案，争取综合性国家科学中心早日获批。认真落实“五大发展行动计划”和“调转促”行动计划，以国家和省战略性新兴产业集聚发展试点(基地)为突破口，再谋划申报一批省级基地，培育一批市级基地，积极争取基地建设资金。同时，推进新站高新区申报国家级高新区，争取更多开发区纳入国家开发区审核公告目录。

合肥将加快推进商合杭高铁、合安客专等项目，启动建设新西站。加快推进合肥上海产业园等建设，跟踪落实中德、中韩合作园区等事项，推进合肥都市圈扩容升级和一体化发展。

经信委 新兴产业上实现新突破

合肥将加快推进长鑫12吋存储器晶圆制造、京东方10.5代线、晶合晶圆、康宁液晶玻璃基板、江淮年产10万辆新能源汽车等重大项目建设，抓好明年重点技改项目落实，为多家企业实施“对标诊断”。产业升级步伐将进一步加快，我市将全力在新型显示、智能语音、光伏新能源、量子通信、集成电路、生物医药等新兴产业上实现新突破。

明年，合肥将重点建设新型显示、集成电路、智能语音、智能制造、生物医药等产业创新平台，继续建设企业技术中心、工业设计中心等各类企业创新平台，进一步提升核心竞争力。建议建设一批功能设施比较完善、产业特色比较显著的小企业创业基地。

市卫计委 社区和大医院数据共享

无论去大医院就诊，还是去社区医院就诊，只需要刷下市民健康卡，之前的就诊信息一目了然，避免了做重复检查。明年，合肥将实施合肥市居民健康卡工程，建设合肥市远程医疗服务中心。

“推进市属各大医疗机构与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的数据资源共享和业务协同。推进乡镇卫生院医疗服务信息系统建设，实现全市统一标准、统一开发。”市卫计委相关负责人介绍。

明年，合肥还将进一步深化医药卫生体制改革，健全公立医院合理补偿机制，建立公立医院综合绩效补助制度，加快公立医院长期债务化解步伐，推进医疗服务定价方式改革。实行院长、总会计师年薪制，建立高层次人才薪酬激励政策。同时，完成《“健康合肥”建设规划》编制及实施落地，配合做好健康产业、医疗服务园区及环巢湖健康服务体系的规划落实，促进健康医疗项目落地。推进医疗卫生与养老服务融合发展，加快推进东区、西区2个医养结合示范项目建设。

重点局 力争明年建成铜陵路高架北延

明年合肥将实施一系列建设，推进“精品城市”建设。

合肥市重点局相关负责人介绍，明年将着力打造“枢纽合肥”，大力推进与铁路枢纽、轨道交通转换工程建设，加快建成火车站站前广场改造、绕城高速改建以及高铁南站南广场工程。

同时，明年还将着力打造“畅通合肥”，大力推进骨干路网建设。围绕进出城道路通畅，全面完成合淮路改造，力争建成铜陵路高架北延，加快启动阜阳北路高架、裕溪路高架东延、长江西路快速化立交改造项目。围绕省级政务中心对外通达，加快建成上海路、锦绣大道、龙川路等周边路网。围绕东部城区发展，郎溪路高架全线开工建设，包河大道立交节点、巢湖南路至裕溪段建成投用。围绕密切区域间交通联系，建成肥东瑶岗路、肥西华南城(相册 户型 价格 动态)国际大道、经开区明珠路西延等工程。

地震局 明年建成12个Ⅲ类以上地震应急避难场所

在应对自然灾害方面，明年合肥将有更多动作。记者了解到，2017年，合肥将建设全市地震信息速报系统，进一步提升信息速报能力。扩充地震监测小台网，提高震情监视能力，启动“十三五”防震减灾重点项目前期工作。

在2017年，合肥还将通过部门协作推动Ⅲ类以上标准地震应急避难场所建设，全市力争建成12个Ⅲ类以上地震应急避难场所建设。(按照国家标准，地震应急避难场所分为三类，其中Ⅲ类(三类)要具备基本设施配置，能保障避难人员的基本生活需求，可安置受助人员10天以内。)

城管 动动手就能找到城管

哪里有流动摊点、哪里有垃圾没有及时清理……往后当市民遇到此类问题时，只需要通过手机APP，就可以向城管部门进行举报。

记者了解到，明年合肥将大力推进城市管理智慧化，进一步发挥和扩大“数字城管”功能，扩大数字城管覆盖面，把触角向县市和街道延伸。

合肥市城管局负责人介绍，将搭建“数字城管”协同平台，与环保、建设等部门的监控系统有机对接，大力推进“互联网+”技术在城市管理领域(相册 户型 价格 动态)的应用，研发市民可随手拍照上报问题的手机“APP”软件，拓宽市民参与城市管理的新途径。

同时，今年以来，合肥全面加大摊点乱摆、出店经营等违法行为的查处力度，取缔流动摊点，排查整改全市界定摊群点管理存在的突出问题。同时开展“文明行车、文明行走”专项整治，对各类非机动车道违停行为下发违法停放告知书209750余份，设置及修复隔离桩12205个，修补隔离栏3000余米。