银监会:加强房贷监管 支持居民首套自住房消费

据中国银行业监督管理委员会（简称“银监会”）网站显示，1月26日，中国银监会召开2010年第一次经济金融形势分析通报（电视电话）会议。银监会党委书记、主席刘明康在会上强调，要高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策。

银监会证实召集银行高层开会 对今年信贷提要求

中国银监会二十七日晚证实，昨日已召集各大商业银行高层举行了二O一O年第一次金融形势通报会议，会上对各商业银行今年放贷提出四大要求，包括增加涉农贷款、支持居民首套自住房贷等。

今日市场盛传银监会召开金融形势通报会，将定调信贷调控，银监会今晚公布了会议内容，涉及监管层对信贷的四大要求。

其一，“有保有控”，确保全年涉农贷款、小企业信贷增速高于全部贷款增速，信贷投放的增量高于上年。对“绿色信贷”加大支持力度。继续支持扩大消费信贷。支持居民首套自住型住房、家电农机等消费贷款。

其二，保证资本充足水平和质量，增强风险抵御能力，在坚守资本水平和质量审慎监管底线的基础上，合理确定表内外资产的扩张速度和节奏。

其三，加强信贷管理，严格控制不良贷款反弹。“实贷实付”，建立“营销、审查、发放、管理”既相联系又相分离的精细化信贷管理模式，从源头上控制信贷资金被挪用风险。

其四，加强公司治理和并表管理，建立风险管理长效机制。继续完善公司治理架构，设计科学的薪酬制度，完善激励约束机制；规范关联交易，加强信息披露。（中国新闻网）

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对房地产相关贷款的审查将更严格

刘明康指出，2010年是全球经济金融体系继续艰难复苏和调整的一年，国内外宏观经济金融形势仍充满复杂性和不确定性，高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策，加强对房地产贷款业务的监督管理和窗口指导。

刘明康强调，今年在继续有力支持国民经济增长的同时，银行业的工作要做到三个“更加注重”：即更加注重信贷结构调整，更加注重科学发展，更加注重金融风险防范。继续支持居民首套自住型住房消费；支持棚户区改造，支持保障性住房建设和中低价位、中小套型普通商品住房建设。

可能定调信贷调控

昨日(1月26日)，银监会召开金融形势通报会。在银行“停贷”传言频现的时点上，监管部门召开此类形势通报会议，重要性显得非比寻常。

有消息称，截至1月19日，本月银行业全部新增人民币贷款就已达1.45万亿元，大有赶超2009年首月之势。

分析人士指出，银监会此时召开的金融形势通报会，很有可能讨论开年信贷激增的问题；接下来的银行业信贷投放，或许也将在会上定调。

或定调信贷调控

今年开年，市场就传出首周信贷增量突破6000亿元的消息。此后，新增信贷开始节节攀升。消息称，截至1月19日，新增信贷已达到1.45万亿元。以光大银行为例，该行开年新增贷款就超过1000亿元。

“开年银行天量信贷属于意料之中。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，年初放贷、年末收贷已渐成银行惯例。此外，这也是银行和监管机构博弈的结果。在预期政策将收紧的情况下，抢在收紧之前把贷款放出，成为银行业的一种现实选择。

1月20日，银监会主席刘明康在“亚洲金融论坛”上就曾表示，尽管本月前10天内贷款增速仍较高，但这主要是去年贷款增速过快积累所致。

然而此后不久，媒体又披露新增信贷接近去年1月水平的消息。“今年如果信贷量放开，10万亿元也打不住。”中国银行战略发展部副总经理宗良认为。

“目前市场上信贷激增到了必须面对的时候，如果等到3个月后再调控，可能情况已经失控。”郭田勇表示，不排除银监会对银行进行窗口指导的可能。

就在1月25日，央行上海总部举行2009年度上海市金融形势分析会，中国人民银行副行长兼上海总部主任苏宁再次强调，商业银行信贷投放要把握好信贷投放节奏，尽量使贷款保持均衡，防止季度之间、月底之间异常波动。

截至目前，银监会并未对银行的信贷规模有明确控制。郭田勇认为，尽管银监会不太可能采取行政手段限制银行放贷，但此次通报会后，商业银行必将有所“反馈”。

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风险控制仍为重

另一方面，对信贷风险控制的强调，或许也将是此次形势通报会的“规定动作”。

日前银监会召开的2010年工作会议上，风险控制就被列为工作重心之一。

银监会在工作会议上强调，坚持强化重点风险管控，严守风险底线。加强信用风险、流动性风险、案件风险监管，严防风险跨业跨境传递；全面评估和有效防范地方融资平台的风险，加强贷款跟踪检查，推动发展银团贷款模式，切实防范大额集中度风险；认真督导银行业金融机构依法合规审慎经营。

具体风控措施上，据了解，国内银行业拨备已达1万亿元，拨备覆盖率已经从2003年的19.7%，上升至2009年末的155%。在一些重要的监管指标上，除了资本充足率外，银监会要求，一级资本中普通股和留存收益必须占75%以上，远远高出一些发达国家25%的要求。此外，存贷比为75%，核心融资比为60%，流动性比率为25%。

此外，银监会还表示，将发布杠杆率和流动性比率要求，辅之以传统的比率、限额和指标。（每日经济新闻）

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