“租售并举”袭击长沙楼市 房产税或12月出台，房价举不举？

原标题:突发！“租售并举”袭击长沙楼市，房产税或12月出台，房价举不举？

近日，长沙市发布《关于加快发展住房租赁市场工作实施方案》，多层次满足人民群众住房需求。继首批12个试点城市后，长沙正式加入到“租购并举”城市行列。

来源于长沙市政府官网

租房时代来了，划重点如下：

①  租赁面积：到2020年，新增租赁住房不少于500万㎡，其中新建 200万㎡以上租赁住房、盘活300万㎡以上存量住房；

② 租赁企业：在全市选择 9家以上品牌企业进行试点示范和重点培育；

③ 租赁平台：搭建住房租赁市场官网，将长租公寓、企业自持租赁住房、中介机构代理房源、个人出租房源等纳入监管平台。

④ 存量房源：闲置的商业办公用房和国企闲置房屋等改建，老旧社区微改造，安置房进行适用性、功能性提质改造，企业闲置房屋出租。

⑤ 政策支持：针对不同出租主题给予税收优惠政策；本人及配偶在本市无自有住房且已承租居住的，每年可提取住房公积金支付房租；对符合条件的家庭给予公租房租赁补贴。

⑥ 权益保障：长期租赁、持居住证（合法就业）且符合条件的承租人，按规定在我市享有公共卫生、社会保障、计划生育、法律援助等国家规定的基本公共服务。

另一突发消息是，昨晚（9月7日），十三届全国人大常委会立法规划中，包括房地产税法在内的69部税法同时亮相第一类项目，此举向外界释放出了我国税收法定进程提速的重要信号！

图片来源于：新华视点

本届全国人大常委会立法规划立法项目之多超过以往，其中房地产税法在诸多税法中颇受关注。按照全国人大法工委副主任许安标给出的说法：

房地产税法拟在5年内提请审议。

一、5年内审议，房地产税已经开始走程序了么？

房地产税法被列入了“条件比较成熟、任期内拟提请审议”的一类立法项目之中。也就是说，如果没有特殊情况的话，房地产税法将在本届全国人大常委会任期内，即2018年3月至2023年3月间提请审议。

作为国际通行税种，中国房地产税制度设计在参考国际共性制度安排的同时，会注重从中国国情出发来合理设计，比如合并整合相关税种以及合理降低房地产在建设交易环节的税费负担等，总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。

参照个税法修法的时间来看：5月初上报，6月22日初审，7月28日公示完毕，8月底二审，即使就此通过，也需要整整4个月时间。但个税改革的特殊性在于，这是被列为政府工作报告中的内容。相比之下，房地产税则为今年预备审议项目，并未列入年内立法工作中。

二、2018年，房地产税的脚步不断加快

4月27日，全国人大常委会公布2018年立法工作计划，房地产税法被列为预备审议项目，视情在2018年或者以后年度安排审议。

立法先行、充分授权、分步推进的征收原则，12个字可谓高度概括：

立法先行，指的是“税收法定”，房地产税落地，要经过人大立法；

充分授权，指考虑到区情的不同，赋予地方以自主权；

分步推进，指不同区域区情不同，房地产市场的健康程度也不同，地方对于税收的承受能力也有差别，房地产税只能分地区逐步推进。

一句话：房地产税会充分考虑中国国情。

买房人

地区发展水平不同，楼市区域分化，家庭购房负担突出，加上房地产相关税收繁多，这就意味着房地产税不会一刀切，肯定会照顾刚需，照顾经济相对弱势的城市，同时还要整合相关税收。

从房地产下一步发展情况来看，一方面，要进一步加强和完善宏观调控，同时供给侧要进一步发力，包括加快推进房地产税这种相关的政策举措的推进，加快推进租售同权等一些政策的落实，更好地促进房地产市场平稳健康发展。

三、为房地产税出台扫障碍，配套、政策相继落地

房地产税想要全面推行，必须满足一系列的技术条件。如今，这些技术障碍都已不复存在。

3月份，今年通过的根本大法，明确赋予所有“设区的市”以地方立法权。

这为房地产税分城市分区域征收提供了可能。毕竟，地方发展不同，楼市发展程度不同，居民承受程度不同，房地产税只可能“因城施策”。

6月15日，全国省级国税地税合并挂牌完成，这标志着国地税合并迈出关键实质性步伐。

国地税合并的最大意义，还不是减少交易成本和信息壁垒、降低人员冗余，而是统一税收监管，为个税、房地产税的征收铺路。

6月16日，自然资源部发布消息：

全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。

不动产统一登记，意味着所有产权类型的不动产都将统一管理；而全国住房信息联网，则让楼市数据一目了然，每个家庭在全国有多少套住房，有多少用于自住需求，有多少属于投资和投机，都将一清二楚，这为房地产税的开征提供基本的技术储备。

地方立法权、全国住房信息联网加上国地税合并，这意味着征收房地产税在技术上也不再存在什么障碍。

结语：从官方最近一些列的动作来看：

1、房地产税开进每个人的生活已是铁板钉钉的政策安排；

2、“5年之内提请审议”，这句话的弹性相当大，时间可长可短，决策可快可慢。换言之，只是个具体时间窗口何时打开的问题。